广东省注册会计师协会

2012年3月15日，中国注册会计师协会在京约谈中瑞岳华和北京兴华等2家证券资格会计师事务所负责人，就收费水平较低的上市公司年报审计业务可能存在的风险作出提示。这是上市公司2011年年报审计期间中注协开展的第六次约谈。

本次约谈以“审计费用在同行业中处于较低水平的上市公司年报审计风险防范”为主题，旨在提醒事务所抵制不正当低价竞争。相关事务所的主任会计师、负责质量控制或技术的合伙人以及执行有关上市公司2011年年报审计业务的签字注册会计师接受约谈。

中注协相关负责人指出，多年来，中注协一直致力于打击和治理行业不正当低价竞争。目前，行业不正当低价竞争问题仍然比较突出，不仅影响了事务所执业质量的提高，还干扰了正常的行业竞争秩序，有损于行业的社会信誉，业已成为当前制约行业科学发展的毒瘤和行业发展诸多矛盾的重要诱因。

中注协相关负责人强调，广大事务所与注册会计师要认识不正当低价竞争给行业发展和自身进步带来的严重危害，坚决反对和抵制不正当低价竞争行为，巩固行业来之不易的良好发展态势。一是要切实转变发展理念，在大力倡导品牌创新和服务提升以及推动业务转型升级的基础上，高度重视事务所文化建设，把诚信至上、质量至上、风险至上的价值理念融入到事务所的经营管理之中，不断提升专业服务的质量和水平，从根本上解决事务所不正当低价竞争问题。二是建立健全总分所相统一的业务收费管理办法和项目成本管理系统，制定合理的专业服务收费标准；同时，注意强化对分所项目收费的实时监控，杜绝出现分所擅自低价承揽业务的现象，切实做好审计风险的事前防范。三是在投标过程中，要诚实守信，不得以排挤竞争对手为目的，以低于审计成本的价格进行投标，从而损害招标人和其他投标人的合法权益。四是将审计付费水平较低的上市公司作为高风险客户，严格实施准则规定的审计程序和项目质量控制程序，决不因为业务收费低而在审计过程中偷工减料或者疏于管理。

中注协相关负责人同时强调，中注协将严格按照《关于坚决打击和治理注册会计师行业不正当低价竞争行为的通知》（会协［2012］58号）的精神和要求，把打击和治理不正当低价竞争作为当前和今后一段时期行业监管工作的重点，谁低价竞争就盯谁，谁低价竞争就查谁。对年报审计监管中发现的存在不正当低价竞争迹象的事务所，中注协将列为执业质量检查的重点对象，不断加大对不正当低价竞争行为的监管力度，对害群之马，中注协将严格惩戒，绝不姑息手软。

约谈会上，事务所代表分别向中注协通报了有关审计项目2011年年报审计情况以及审计收费偏低的原因。大家一致认为，不正当低价竞争害人害己，是“杀鸡取卵”式的危险行为，对行业发展极为不利。中注协的审计风险提示十分及时、全面，对做好低收费项目的审计风险防范工作很有帮助。大家一致表示，将严格执行有关市场竞争和服务收费的法律法规要求，把本次约谈的会议精神全面落实到年报审计工作中去，切实加大低收费项目质量控制复核的力度与范围，着力降低和防范低收费项目可能存在的审计风险。

中注协相关负责人最后表示，治理行业不正当低价竞争是一项复杂的系统工程，需要相关各方的通力合作与不懈努力。中注协将进一步创新工作思路和工作方法，强化与相关部门的沟通协调，不断优化行业竞争环境，全力破解行业不正当低价竞争治理难题。希望广大事务所和注册会计师能够始终牢记服务国家建设的崇高使命，牢记肩负的社会责任，勤勉尽责，圆满完成上市公司2011年年报审计工作各项任务，为行业科学发展再谱新篇。