质量检查“四创新” 多方联动求实效

      7月17-18日，省注协在广州举办了2014年会计师事务所执业质量检查工作布置会暨检查人员培训班。会议总结了我省2013年会计师事务所执业质量检查工作，并就今年的检查工作进行了部署，对参加今年检查的检查人员进行了集中培训。会议由省注协何国斌副秘书长主持，省注协熊展瑜会长、袁庆秘书长、省财政厅监督检查局调研员李建强、副调研员陈向群出席了会议。有关地级以上市财政局和注协的相关人员以及检查组成员、专家等近70人参加了布置会暨培训班。

      熊展瑜会长在会议上发表讲话，充分肯定了我省十多年来的会计师事务所执业质量检查工作，对2014年的检查工作提出了以下五点要求：一是提高认识，周密部署；二是把握形势，积极应对改革的挑战；三是突出重点，统筹安排检查资源；四是加强学习，保证检查的质量与效果；五是严守纪律，树立队伍良好形象。省财政厅监督检查局调研员李建强、省注协何国斌副秘书长分别向参加检查工作的财政工作人员、注协工作人员及检查人员进行了动员部署并提出了工作要求，省财政厅监督检查局陈向群副调研员就行政检查的工作规范及要求进行了专题讲解。

      会计师事务所执业质量检查工作是注册会计师行业服务国家建设这一崇高使命的重要手段，是规范市场经济秩序、优化市场资源配置的客观需要，是促进会计师事务所建立健全质量控制体系、防范行业系统性风险的重要途径，是维护公众利益的根本保障，是提升行业诚信度、认可度、核心竞争力和社会公信力的现实需求。为适应行业发展的新形势和新要求，2014年广东省会计师事务所执业质量检查进行了适度改革调整，省财政厅监督检查局和省注协紧密合作，从印发检查工作方案，开展自查自纠，召开工作布置会，组织检查培训，实施重点检查，到后续检查处理等六个环节实行统一部署、统一实施，工作的关联度更高，响应度更快，力求执业质量检查取得实效。

      2014年会计师事务所执业质量检查采取联合联动检查模式，突出体现了“四个创新”的特点：一是，创新组织方式，形成监管合力。2014年的联合联动检查将行业监管与行政监管有机融合，进一步优化监管资源配置，规范检查行为，提高检查成效；既发挥省级重点监管主导作用，又充分调动地方监管积极性，点面结合，形成有效监管合力。二是，创新检查思路，突出监管重点。2014年的联合联动检查变“平均用力”为“集中用力”，通过重点查处少数扰乱市场秩序、社会反映强烈的会计师事务所，保护广大诚实守信的会计师事务所的合法权益。三是，创新检查手段，完善监管机制。2014年的联合联动检查，探索从企业到事务所和从事务所到企业“双向延伸”的检查模式，即重点检查对象部分属于有关部门在企业检查中掌握线索而需延伸检查的会计师事务所，对会计师事务所实施检查如发现有线索可按程序延伸到相关企业检查。在检查手段上，探索综合运用动态监控、约谈、访谈、专项调查、事务所自查、巡查和重点检查等多种方式，提高监管效率。四是，创新工作机制，提升监管水平。2014年的联合联动检查，通过行业监管与行政监管合作，规范检查工作程序，探索和完善涵盖检查选所、队伍组建、查前培训、现场检查、查中指导、查后审理、惩戒处罚等各环节的工作方法和机制，进一步提高行业监管的科学化、规范化水平。

      培训班还安排了质量控制体系检查、职业道德检查、业务项目检查及检查报告撰写等专题培训内容，并组织检查人员就被检查事务所情况及如何完成好今年检查工作进行了专题讨论。